2017. 5.

제202회 익산시의회(제1차 정례회)

2017행정사무감사자료

	의회사무국

목   차

□ 2016년도 주요업무 추진현황

❍	내실있고 효율적인 회기 운영	-------	1
❍	전문성 제고를 위한 의원 연수	-------	3
❍	시민과 함께 하는 열린 의회 운영	-------	4
❍	적극적인 의정활동 홍보	-------	5
❍	의정활동 지원의 활성화	-------	6

□ 감사 요구사항

❍	예 산 집 행 현 황	-------	9
❍	주요비품취득 및 처분현황	-------	10
❍	상급관서 감사 수감 시 지적 및 조치결과	-------	11
❍	민원업무(진정, 탄원, 건의서 등) 처리현황	-------	11
❍	의회 홍보물 발간,제작 현황	-------	11
❍	행정사무감사시 지적사항 처리결과	-------	12

2016년도  주 요 업 무  추 진 현 황

1. 내실있고 효율적인 회기 운영

□ 개       요

❍ 회의일수 : 100일 (연간 100일 이내)

▸정례회 : 2회 45일

▸임시회 : 7회 55일

❍ 회기운영

▸정례회 : 행정사무감사, 결산검사, 시정질문, 예산안 및 조례안 등 심의

▸임시회 : 주요업무보고, 사업장 방문, 추경예산․조례안 등 심의

□ 추 진 실 적

❍ 정례회 운영 : 2회 45일

❍ 임시회 운영 : 7회 55일

❍ 주요 처리 내용

▸주 요 업 무 보 고         :  3회

▸시   정   질   문          :  2회

▸행 정 사 무 감 사          :  1회

▸예산안 및 예비비, 결산심사 :  4회

▸조례 및 일반 안건 심의      :  188건

(조례안 120, 동의안 28, 예산안 23, 건의․결의안 11, 기타 6)

※ 회기 운영 내역 : 따로 붙임

❍ 2016년 회기운영 현황

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제191회 (임시회)	9	1. 21. ~ 1. 29.	◦ 2016년도 주요업무 계획보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제192회 (임시회)	8	3. 11. ~ 3. 18.	◦ 2015회계연도 결산검사위원 선임 ◦ 2016년도 행정사무감사계획안 승인 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제193회 (임시회)	3	4. 25. ~ 4. 27.	◦ 시정운영계획 보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제194회 (임시회)	12	6. 20. ~ 7. 1.	◦ 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 ◦ 2016년도 제1회 추경예산안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제195회 (임시회)	1	7. 4.	◦ 제7대 익산시의회(후반기) 의장단 및 상임위원장 선거
제196회 (1차정례회)	21	7. 5. ~ 7. 25.	◦ 예산결산특별위원회 구성 ◦ 2016년도 행정사무감사 ◦ 2015회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 시정질문
제197회 (임시회)	10	8. 29. ~ 9. 7.	◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 주요사업장 방문
제198회 (임시회)	12	10. 31. ~ 11. 11.	◦ 2016년도 주요업무 결산보고 ◦ 2016년도 제2회 추경예산안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제199회 (2차정례회)	24	11. 28. ~ 12. 21.	◦ 2016년 결산추경예산안 심의 ◦ 2017년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 시정질문

2. 전문성 제고를 위한 의원 연수

□ 개     요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 국내․외 연수 및 현안 사업 추진에 따른 타 지역

현장 비교 견문

□ 추진실적

❍ 국외연수

기 간	연수국	내 용	인 원	비고
계	3		24
9.21 ~ 9.30 (8박10일)	미국,캐나다	보건복지위원회 해외연수	7
10. 7 ~ 10.15 (7박9일)	몽골,러시아	기획행정위원회 해외연수	8
10.17 ~ 10.25 (7박9일)	미국	산업건설위원회 해외연수	9

❍ 국내연수

기 간	장 소	내 용	인원	비고
계	10회		70
4.20 ~ 4.22	제주도	보건복지위원회 상반기 국내연수	6
5. 2 ~ 5. 4	강원도	의회운영위원회 상반기 국내연수	7
5. 9 ~ 5.12	백령도	산업건설위원회 상반기 국내연수	7
5.11 ~ 5.13	완도,하동	기획행정위원회 상반기 국내연수	7
6. 8 ~ 6.10	거제,통영	예산결산특별위원회 국내연수	7
9.22 ~ 9.24	춘천,평창	기획행정위원회 하반기 국내연수	8
11.14 ~ 11.16	제주도	보건복지위원회 하반기 국내연수	8
11.15 ~ 11.17	제주도	산업건설위원회 하반기 국내연수	7
11.21 ~ 11.22	부안	예산결산특별위원회 직무연찬회	7
12.26 ~ 12.28	완도,보길도	의회운영위원회 하반기 국내연수	6

3. 시민과 함께하는 열린의회 운영

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 내    용 : 생활현장방문 의정활동, 시민의견 수렴 및

고충처리, 의안 홈페이지 관리

□ 추 진 실 적

❍ 주요 사업장 등 현장 방문(위원회별 실시) : 15회 43개소

▸기획행정위원회 : 5회 20개소(주얼리집적센터 등)

▸보건복지위원회 : 6회 11개소(가축분뇨 공공처리시설 등)

▸산업건설위원회 : 4회 12개소(로컬푸드 직매장 등)

❍ 의회홈페이지 및 민원상담실 민원 처리

▸건수 : 23건(홈페이지 5, 팩스 10, 우편 3, 기타 5)

▸분야별 처리 현황

계	기획	보건	산업	기 타
23	5	4	8	6

❍ 조례안 및 일반안건 홈페이지 자료 입력 관리 : 147건

4. 적극적인 의정활동 홍보

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 언론기관 및 의회 홈페이지를 통한 의정활동 적극 홍보

□ 추 진 실 적

❍ 언론매체에 의정활동사항 보도자료 제공

▸대  상 : 언론기관 34사, 유선방송 등

▸내  용 : 의정 주요정책 및 주요 현안 활동 사항

❍ 의정활동 현장 동영상 제작 게재

▸시정질문 : 2회 7명

▸5분 자유발언 : 7회 23명

❍ 시정홍보지․지역언론 매체를 통한 의정활동 홍보

▸내고장소식지 : 12회 및 지역 언론매체

❍ 의회 안내책자 및 어린이의회 안내책자 발간

▸부수 : 400부 / 2,850천원

▸내용 : 제7대 후반기 익산시의회 안내

❍ 의정활동보고서 발간

▸부수 : 400부 / 5,830천원

▸내용 : 제7대 전반기(2015. 7. 1~ 2016. 6.30) 의정활동보고서

❍ 7대후반기 의회 홍보동영상 제작

▸내용 : 제7대 후반기 익산시의회 개원과 관련 기존 홍보

영상물을 재정비하여 대내․외에 의정 홍보활동

5. 의정활동 지원의 활성화

□ 개       요

❍ 의정활동 자료․시설장비 관리 철저로 의정활동 보좌 제고

❍ 사무국 직원 연수 및 선진사례 습득을 통한 전문성 제고

□ 추 진 실 적

❍ 신문 및 정기간행물 보급

▸신문 : 26종(중앙지 10, 지방지 13, 주간지 3)

▸자치의정 및 지방자치동향 책자 : 25부

❍ 자료실 도서구입 : 264권  4,894천원

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고 ----------- 8회 26명

▸국회사무처 시행 지방의회 직원 연수 :  2회  4명

▸지방행정연수원 지방의회 실무과정 :  1회  4명

▸전라북도공무원교육원 등 연수 :  3회  3명

▸한국지방행정 연수원 등 기타 : 12회 15명

❍ 입법 법률고문 자문 : 8건

감사요구사항

1. 예 산 집 행 현 황

□ 총    괄                                   (단위: 천원)

구 분	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
계	1,823,811	1,720,656	103,155	94.3
의정활동운영지원	1,584,423	1,486,045	98,378	93.8
의정활동홍보지원	179,660	176,258	3,402	98.1
행정운영경비	59,728	58,353	1,375	97.7

□ 과목별 집행 현황                                (단위: 천원)

정책	편 성 목		예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
합 계			1,823,811	1,720,656	103,155	94.3
의 정 활 동 운 영 지 원	소계		1,584,423	1,486,045	98,378	93.8
	일반운영비		94,660	85,807	8,853	90.7
	여비		77,720	74,553	3,167	95.9
	업무추진비		17.600	15,097	2,503	85.8
	의회비		1,289,839	1,224,590	65,249	94.9
		의정활동비,월정수당	895,449	895,449	0	100
		여비(국내,국외)	113,850	74,482	39,368	65.4
		의정운영공통업무추진비	127,000	112,300	14,700	88.4
		의회운영업무추진비	87,740	85,392	2,348	97.3
		의장단협의체부담금	23,500	23,500	0	100
		국민연금․건강부담금	42,300	33,467	8,833	79.1
	기타보상금		500	0	500	0
	시설비		61,550	43,466	18,084	70.6
	자산취득비		42,554	42,532	22	99.9
의정활동 홍보지원	소계		179,660	176,258	3,402	98.1
	일반운영비		164,660	161,464	3,196	98.0
	자산취득비		10,000	9,900	100	99.0
	도서구입비		5,000	4,894	106	97.9
행정운영 경 비	소계		59,728	58,353	1,375	97.7
	기간제근자등보수		13,894	13,893	1	100
	일반운영비		25,614	24,941	673	97.4
	업무추진비		11,220	11,219	1	100
	직무수행경비		9,000	8,300	700	92.2

2. 주요비품 취득 및 처분 현황

□취득현황

(단위:천원)

품 명	구 입 일	수량	금 액	비 고
합 계		33	42,532
속기기기	2016.1.12.	2	9,460	상임위회의실
전자렌지	2016.1.25.	2	240	상임위원회실
속기헤드폰 세트	2016.3.04.	3	1,353	속기사
본회의장 CCTV	2016.3.24	4	18,187	본회의장
순간온수기	2016.4.11	5	2,400	화장실
컴퓨터	2016.6.03	1	860	상임위원회실
책장	2016.7.08	3	560	상임위원회실
양면스톱워치	2016.8.01	4	1,188	상임위회의실
스텐전기온수기	2016.8.19	1	429	의회행사
책상·의자	2016.9.08	2	1,220	전문위원실
장식장	2016.11.1	5	3,135	의장실,부의장실
레이져프린터	2016.12.19	1	3,500	기획행정위원회실

□ 처분현황

❍ 해당없음

3. 2016 상급관서 감사 수감시 지적사항 및 조치결과

❍ 해당없음

4. 민원업무(진정,탄원,건의서 등) 처리 현황

(단위:건)

구 분	접 수	처 리	미처리	비 고
민원상담, 접수	23	23	0	홈페이지 및 민원상담실

5. 의회 홍보물 발간, 제작 현황

❍ 의회 안내책자 및 어린이의회 안내책자 발간

▸부수 : 400부 / 2,850천원

▸내용 : 제7대 후반기 익산시의회 안내

어린이의회 체험교실 운영 안내책자

❍ 의정활동보고서 발간

▸부수 : 400부 / 5,830천원

▸내용 : 제7대 전반기(2015. 7. 1~ 2016. 6.30) 의정활동보고서

❍ 7대후반기 의회 홍보동영상 제작

▸내용 : 제7대 후반기 익산시의회 개원과 관련 기존 홍보

영상물을 재정비하여 대내․외에 의정 홍보활동

6. 2016 행정사무감사시 지적사항 처리 결과

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
송호진 송호진 김태열 임형택 임형택 임형택 강경숙 임형택 김태열	•공무국외연수 계획단계에서 충분한 시간적 여유가 있게 사전심의를 올려 부결되면 재심의 할 수 있도록 하고, 업무와 연관된 국외연수가 되도록 할 것. •신문 구독 부수 조정이 필요하며, 홍보비 지급 방법 개선이 필요함. •토론회 개최 예산에 대하여 부기에 산출근거를 표기해서 사용이 용이하도록 하고 의원 개개인에게도 안내를 해주기 바람. •5분 자유발언 후 시정에 어떻게 반영되고 있는지 발언의원에 전혀 설명이나 보고가 되지 않고 있으므로 어떤 검토가 이루어지고 있는지 피드백 될 수 있도록 하기 바람. •시의회 홈페이지 업그레이드를 철저히 할 것. •의원 개인별 의정활동 홍보에 노력할 것. -인터넷 포털사이트 인물검색 방법 등 안내 -의원 페이스북, 밴드 등의 자료를 활용 하고 개인별 보도자료를 배포할 것	•국외연수 계획단계부터 철저한 조사,연구로 업무와 연관된 연수가 될수 있도록 노력 하겠음. •의정활동 홍보 및 건전한지역여론 형성기여등을 반영 언론사별 적정 지급 •전체의원 및 위원회주체로 토론회개최시 의정운영공통경비에서 집행 가능함. •집행부에 의원님께 진행상황을 의원님께 설명&보고하도록 공문으로 요청 하였음. •의정활동사항이 적기에 홍보될수 있도록 활동상황 수시 업데이트 실시 •의원정보화교육 및 SNS교육 실시 ·위원회별 활동사진 등 전문위원실 공유를 통해 보도자료 배포 하고 있음.

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
임형택 임형택 김태열 조남석 윤영숙 송호진 임형택 임형택	•시정홍보지 의회면을 적극 활용하여 내실있게 운영할 것 •타 지역을 보면 1층에 민원상담실을 마련하여 의원님들이 돌아가면서 민원응대 및 처리를 하는 사례가 있음. 우리의회도 민원상담실을 마련하여 민원상담을 할 수 있는 방안을 검토하기 바람. •예산액 중 불용액 발생하지 않도록 할 것. •국내․국외여비 불용액을 최소화 할 것. •연중 의정활동 일정에 대한 안내 등을 통하여 일련의 과정을 알 수 있도록 하기 바람. •연간 회기운영계획 수립 시 전체 의원에 대해 의견수렴을 해주기 바람. •본회의 회의운영에 있어 의사진행발언 종류 등 회의규칙 일목요연하게 정리하여 의원들이 숙지할 수 있도록 하기 바람. •의회 엘리베이터 설치와 관련한 예산을 확보하고 추후 설치에 만전을 기하기 바람.	•홍보담당관과의 긴밀한 협조로 운영 함. •전체의원을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따라 운영하지 않기로 하였음. •예산의 불용액이 최소화 되도록 노력 하겠음. •소그룹 연수및교육추진으로 불용액을 최소화 하겠음. •회기운영등 의정활동 계획을 수립하여 의원님께 안내하도록 하겠음. •회기운영계획수립시 전체의원 의견수렴 후 운영위원회에서 결정 하였음. •회의운영에 참고할수 있도록 회의규칙을 일목요연하게 요약, 전체의원님께 배부 하였음. •의회 엘리베이터 설치에 따른 부족예산을 확보, 2017년중 완료계획 임.

등록번호	의회사무국 -		주무관		의정계장	국 장	의 장
등록일자	2017. 5. .
결재일자	2017. 5. .
공개여부	공 개
			협 조	의회운영위원장 운영전문위원 의 사 계 장 홍보자료계장

2017행정사무감사자료

	의회사무국